关于您2020年在设施农用地上建的养殖场2028年后是否需交12000元/亩押金的问题，核心取决于合同约定与当地政策。

以下为不同情况的详细说明：
1. 若土地承包合同中明确约定2028年后需缴纳12000元/亩押金：则需按合同履行，押金用途、退还条件以合同条款为准。
2. 若合同未提及2028年后的押金条款：发包方无权单方面要求缴纳，需双方重新协商并签订补充协议。
3. 若当地政策对设施农用地押金有最新规定：需结合政策要求判断，若政策强制要求且合同未禁止，则可能需按政策执行。
关于您2020年在设施农用地上建的养殖场2028年后是否需交12000元/亩押金的问题，核心取决于土地承包合同约定与当地政策要求。

以下为不同情况的详细说明：
1. 若土地承包合同中明确约定“2028年后需按12000元/亩标准缴纳押金”：您需按照合同约定履行支付义务，押金的用途（如保障土地恢复、合同履约）、退还条件（如合同到期无违约）以合同条款为准。
2. 若合同未提及2028年后的押金缴纳条款：发包方无权单方面要求您缴纳12000元/亩押金，需双方就押金事宜重新协商并签订补充协议，否则您可拒绝支付。
3. 若当地农业或土地管理部门出台政策，强制要求设施农用地承包方在2028年后缴纳押金：需结合政策合法性判断，若政策与原合同无冲突且属于法定管理要求，则您可能需按政策标准缴纳。
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您2020年在设施农用地上建的养殖场2028年后的押金问题，可能受以下特殊情况影响：
1. 政策调整导致押金标准变化：若2028年前当地政府出台新政策，将设施农用地押金标准调整为高于或低于12000元/亩，可能影响原合同约定。例如，政策规定押金不得超过8000元/亩，即使合同约定12000元/亩，超出部分可能无效，您只需按政策标准缴纳。
2. 承包合同提前解除或续签：若2028年前您与发包方提前解除承包合同，或续签合同时对押金条款进行修改，原关于2028年后押金的约定可能不再适用。例如，续签合同时双方约定取消押金，您则无需再缴纳12000元/亩押金。
3. 土地性质变更：若2028年前设施农用地的性质变更为其他用途（如建设用地），押金要求可能随土地性质变化而调整，需按新的土地用途政策执行。
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您2020年在设施农用地上建的养殖场2028年后若涉及押金问题，可能存在以下法律风险：
1. 押金无法退还的风险：若您按发包方要求缴纳12000元/亩押金，但合同未明确退还条件，发包方可能以“土地未恢复原状”等理由拒绝退还。例如，养殖场到期后您已按要求恢复土地，但发包方无理由拖延退还押金，您需通过诉讼维权，增加时间和经济成本。
2. 违约追责风险：若合同约定2028年后需缴纳押金，您未按时支付，发包方可能依据合同追究您的违约责任，例如扣除您的承包保证金或解除承包合同。例如，您因忽视合同条款未缴纳押金，发包方以此为由收回养殖场土地，导致您无法继续经营。

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